VMR blokje




Kennis­netwerk voor milieu-, water- en natuur­beschermings­recht 

VMR Themamiddag - EU-Natuurherstelverordening en de gevolgen voor het nationale omgevingsrecht en -beleid

Donderdag 7 november 2024

Tijd: 14.00 - 17.00 uur (ontvangst vanaf 13.30 uur)

Locatie: Alex Brenninkmeijerzaal, Johanna Hudiggebouw, Utrecht

Hoofdingang via Kromme Nieuwegracht 47E, Utrecht (Google Maps)

 

 

Inleiding

De EU Natuurherstelverordening (2024/1991) is op 18 augustus 2024 in werking getreden. Deze nieuwe verordening bevat verplichtingen voor de lidstaten voor het nemen van doeltreffende en gebiedsgericht herstelmaatregelen voor aangetaste ecosystemen. Die maatregelen moeten bijdragen aan het langdurige en duurzame herstel van biodiversiteit en veerkrachtige ecosystemen in de land- en zeegebieden van de lidstaten. Op basis van de verordening moeten de lidstaten uiterlijk op 1 september 2026 nationale herstelplannen in ontwerp indienen bij de Europese Commissie. Een andere relevante ontwikkeling is de wijziging van de Richtlijn hernieuwbare energie (RED III-richtlijn 2023/2413).

Zowel de Natuurherstelverordening als de RED III-richtlijn hebben verstrekkende gevolgen voor het ruimtegebruik in Nederland. Voor beide sporen moeten de lidstaten de komende twee jaren plannen maken. Op grond van de RED III-richtlijn plannen waarmee ze nieuwe hernieuwbare energie realiseren en op grond van de Natuurherstelverordening plannen waarin ze gebieden aanwijzen voor natuurherstel. Dat kan leiden tot spanning tussen hernieuwbare energie en natuurbescherming. Hieraan zal het hoofd moeten worden geboden in nationale en provinciale plannen en programma’s.

Tijdens deze studiemiddag bespreken deskundigen de inhoud en consequenties van de nieuwe EU Natuurherstelverordening en de RED III-richtlijn voor het nationale omgevingsrecht en -beleid, inclusief de dwarsverbanden tussen beide ontwikkelingen.

De voorzitter van de middag is Chris Backes (Universiteit Utrecht).

Kosten: VMR-leden en studenten gratis, niet-leden €85

Literatuurtips

Verordening (EU) 2024/1991 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2024 inxzake natuurherstel en tot wijziging van verordening (EU) 2022/869

Natuurherstel, webpagina van de Europese Raad van de EU

Kamerbrief Impact Assessment Europese Natuurherstelverordening, kamerstuk 1 maart 2024

Impact Assessment Europese Natuurherstelverordening (pdf), Rapport Ministerie van LNV opgesteld door Berenschot en Arcadis

Niels Hoek, 'Het (Europees) natuurbeschermingsrecht; van behoud naar herstel', M en R 2022/116

Peter Mendelts, 'De nieuwe Europese natuurherstelverordening na behandeling door het Europees Parlement', M en R 2023/88

Bente de Leeuw en Chris Backes, 'Het verslechteringsverbod in de Natuurherstelverordening, een noodzakelijke en proportionele aanvulling van de Habitatrichtlijn of een draak met desastreuze gevolgen voor de maatschappij?', NtER 2023/7-8

Victor van Ahee, 'De 'RED III' - werk aan de winkel voor industrie en overheid, 18 oktober 2023

Frederik Vandendriessche e.a., Nieuwe hernieuwbare energierichtlijn: wijzigingen inzake garanties van oorsprong, vergunningen en RFNBO’s, 27 november 2023

Arie Trouwborst, Rewilding and the EU Nature Restoration Law, Manuscript under review with Journal for European Environmental & Planning Law, this version: October 2024

Programma

13.30 – 14.00   Ontvangst

14.00 – 14.05   Welkom door de voorzitter, Chris Backes (Universiteit Utrecht)

14.05 – 14.45   Introductie Natuurherstelverordening

Spreker: Harm Dotinga (Vogelbescherming)

14.45 – 15.25  De uitwerking van de EU-Natuurherstelverordening op nationaal en

provinciaal niveau

Spreker: Ralph Frins (Tilburg University)

15.25 – 15.45   PAUZE

15.45 – 16.25  De Richtlijn Hernieuwbare Energie en natuurbescherming

Spreker: Anne Lansink (Universiteit Utrecht)

16.25 – 17.00   Plenaire discussie